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国家开发银行直属国务院领导，以“增强国力，改善民生”为使命。国家开发银行贯彻国家宏观经济政策，筹集和引导社会资金，缓解经济社会发展的瓶颈制约和薄弱环节，致力于以融资推动市场建设和规划先行，支持国家基础设施、基础产业、支柱产业和高新技术等领域的发展和国家重点项目建设；向城镇化、中小企业、“三农”、教育、医疗卫生和环境保护等社会发展瓶颈领域提供资金支持，促进科学发展和和谐社会建设；配合国家“走出去”战略，积极拓展国际合作业务。
国家开发银行坚持以市场化方式实现国家的发展战略和目标，努力保持强有力的发展能力、市场创新能力和先进的市场业绩，提升核心竞争力。截至2008年底，开行贷款余额2.8万亿元，累计本息回收率99.74%，连续9年处于国内外先进水平；虽受地震灾害等因素影响，不良贷款率仍保持在0.97%的低位。
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